Si
el PRI consigue pactos con la izquierda o con el PAN, tendría mayoría para
aprobar cualquier reforma a la ley e incluso a la Constitución.
Los grupos de interés beneficiarios del statu quo, los que se han
fortalecido a causa de la falta de reformas estructurales, han de estar
descorchando el champagne para brindar. Otra vez habrá un Presidente débil en
México: sin los votos en el Congreso para enfrentarlos. Va a ser muy difícil
que Peña, sin fuerza en el Legislativo, pueda sacar adelante
reformas que afecten los intereses de sindicatos corruptos, empresarios
monopolistas, gobernadores deshonestos y todo tipo de vividores de rentas del
Estado. Y es que el electorado mexicano, una vez más, votó por un gobierno
dividido, como fue el caso de Zedillo durante la segunda parte
de su sexenio, y de Fox y Calderón durante
todo su periodo.
De acuerdo con las proyecciones, el PRI con su aliado el Verde tendrán
232 diputados federales equivalentes a 46% de la Cámara baja. Ni siquiera con
los diez diputados que tendrá Nueva Alianza, el partido de la maestra Gordillo,
alcanzan 51% para reformar las leyes. En este sentido, tendrán que hacer una
alianza, ya sea con los partidos de izquierda (PRD-PT-MC) que, entre todos,
contarán con 140 diputados equivalentes a 28%, o con el PAN, que obtendrá unos
118 legisladores (24%). Si el PRI consigue pactos con la izquierda o con el
PAN, tendría mayoría para aprobar cualquier reforma a la ley e incluso a la
Constitución.
En cuanto al Senado, se prevé que el PRI tenga 57 senadores (45%). Como
en el caso anterior, requerirá de los votos de los legisladores del PAN en la
Cámara alta (41 equivalentes a 32%) o de los partidos de izquierda (29 o 23%)
para poder modificar las leyes o la Constitución (Nueva Alianza al parecer
tendrá un solo senador).
Las encuestas indicaban, todavía la semana pasada, que el PRI junto con
el Verde podría tener mayoría en ambas cámaras del Congreso. Esto le hubiera
dado fuerza al próximo Presidente para pasar, por sí sólo, reformas en leyes
secundarias como la Ley Federal del Trabajo. Pero resulta que el electorado no
quiso darle una mayoría legislativa a un presidente priista y lo condenó a un
gobierno dividido durante todo su sexenio ya que, como el Senado no se renueva
en la elección intermedia de 2015, en esta Cámara nunca tendrá mayoría el
PRI-Verde.
Esto cambia de manera radical las perspectivas de Peña.
Ahora tendrá que conseguir los votos de la oposición en el Congreso. Podría
negociar con el PAN algunos acuerdos en reformas donde tienen coincidencias
(laboral y energética, por ejemplo) y otras con los partidos de izquierda (en
materia de seguridad social). El problema es que los partidos opositores no
tendrán incentivos para apoyar a un nuevo Presidente que prometió eficacia
gubernamental. Al revés: política y electoralmente les conviene que Peña no
saque nada para que los votantes se desilusionen pronto de él.
¿Suena familiar? Desde luego que sí. Es lo que ha ocurrido con los
presidentes panistas: tanto el PRI como la izquierda les negaron reformas. No
querían que se colgaran ninguna medalla. Pretendían debilitarlos para que ellos
pudieran regresar al poder. Fue claramente la estrategia del PRI en los últimos
años. Pero ahora, en el Congreso, el poder del cambio lo tendrán el PAN y la
izquierda, si ésta no se margina del proceso de negociación política. No dude
usted: van a venderle muy caro su amor al nuevo Presidente.
Durante estos dos últimos sexenios, los priistas siempre dijeron que los
panistas eran unos ineptos porque no sabían negociar con el Congreso. Ahora le
toca a los priistas demostrar que ellos son mejores para conseguir votos de la
oposición en el Poder Legislativo. No va a ser nada fácil.
En conclusión, el próximo sexenio vamos a tener más de lo mismo, pero
con actores que cambiaron de papel. Ahora el PRI buscará los votos del PAN y la
izquierda, y éstos harán lo posible por escondérselos. La consecuencia será el
retraso de reformas que beneficiarían al país, pero que perjudicarían a
pequeños grupos que medran con el statu quo: seguro han de estar brindando a la
salud de otro Presidente débil por seis años más
